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Compte tenu des données scientifiques disponibles à propos des effets de la téléphonie mobile sur la santé, le rapport dresse un état des lieux des connaissances en matière technologique (étude des champs électromagnétiques, stations de base et fonctionement de la téléphonie mobile) et en matière de recherche (étude des effets biologiques et sanitaires, thermiques et non thermiques, présentation des rapports récents, analyse des types d'affections). Il présente les normes et réglementations concernant l'exposition des personnes aux champs électromagnétiques (réglementation française et communautaire), observe les évolutions technologiques et présente les mesures prises, tant par les opérateurs que par les pouvoirs publics, dans la perception et la gestion des riques. Il recommande de traiter scientifiquement" les problèmes scientifiques (recherche, formation et information scientifique), "socialement" les problèmes de société (information de la population et des élus à propos des antennes-relais et amélioration de leur site) et propose la création d'une fondation "Téléphonie Mobile Santé" placé sous l'égide de l'Institut de France."